湖南省人大代表、湖南石化副总经理陈斌——
实现湖南现代石化产业转型升级 打造万亿产业链有四条路径
中国经济时报记者 程小旭
湖南省省长毛伟明所作的2024年政府工作报告中，在部署安排2024年工作中对建设现代化产业体系着墨颇多，其中三处提到湖南石化相关内容，指出“要改造提升传统产业，现代石化产业重点聚焦石化等基础材料，要推动产业结构调整和高端化发展”。对此，湖南省人大代表、中石化湖南石油化工有限公司（简称“湖南石化”）副总经理陈斌深受鼓舞。
陈斌介绍，湖南石化在湖南省委省政府、岳阳市委市政府的大力支持下已经完成整合；1月3日，湖南石化新的党委班子已经成立。2023年湖南石化实现营业收入752.3亿元，实现税费110.25亿元，利润总额26.46亿元，体现了央企“压舱石”作用。乙烯炼化一体化项目纳入国家十四五规划并完成核准。
湖南石化在传统产业结构调整转型升级工作的实践中成效显著，己内酰胺产业链搬迁改造升级在省市区各级帮助下顺利投产，被工信部誉为“国家危化品生产企业搬迁改造的样板工程”。己内酰胺产能由30万吨/年提高至60万吨/年，产业链用地更加集约，搬迁后项目占地面积在实现产能翻番的同时，用地只有原来的三分之二。通过工艺技术升级、资源综合利用等措施，与原有装置相比，单位产品综合能耗降低20%，单位产品外排污染物大幅削减50%-75%。
陈斌说，岳阳地区乙烯炼化一体化项目为湖南现代石化产业转型升级、高质量发展奠定了坚实基础。为实现湖南省打造万亿石化基地的目标，落实政府工作报告中关于“扩大产业投资，聚焦升链、延链、补链、强链”，他建议从四条路径予以实施。
一是结合省内需求延链、补链。湖南是工程机械制造强省，也是新能源汽车和新能源电池制造大省，这些产业是橡胶和塑料产品消耗大户。湖南还是食品加工大省，需要大量的包装材料，这些都是湖南石化现有产业链和乙烯产业链的下游产品，目前很多是外省调入。建议细化招商引资图谱，配套出台相关政策支持，增加招商引资的吸引力，引进相关下游产品研发生产企业，形成产业集群，尽可能就地消化乙烯项目的下游产品。最好能做到不出园区就能找到下游合作方，不出湖南就能把产品链条延伸到消费终端。
二是创新需求引领产业链高端化，实现强链。湖南石化百万吨乙烯项目的产品是按照岳阳市石化产业链“油头化身新材料尾”的要求来规划建设的。湖南石化已经有的特色产品大部分也都是高端材料的原料。只要结合相应的应用场景开发相关产品能够大幅提高产品的附加值。建议重视绿色化工园区“现代石化协同创新研究院”建设，引进相关的创新团队和相关企业，鼓励岳阳市以及省内的大学和研究机构利用湖南石化的产品开展应用研究，建立相关企业和产业集群。
三是拓展原料端增加产业链宽度。湖南现代石化要打造万亿产业链必须拓展原料来源，寻求资源支撑。除了传统的石油、煤炭、天然气、生物质等资源以外，还要考虑低碳经济循环经济资源。比如废塑料等废旧物资的循环利用。当今技术进展国内已有相应的技术能够将废塑料高值化利用，将废塑料转化成乙烯丙烯等化工原料。建议省里相关部门早做谋划早做安排。
四是建议给予园区发展相关政策（包括能源、环境容量、土地、融资、人才）支持，特别是能耗指标和环境容量支持。园区进一步做好服务，推动企业落户园区、扎根园区、做大做强，引导下游企业在岳阳本地发展。前瞻性、大手笔做好配套基础设施规划，加快推动路网建设（如公路、铁路、水运等），提高物流效率。
