中国经济时报记者 庄冠蓉
近日，生态环境部公布了全国生态环境系统先进集体和先进工作者名单。重庆市生态环境局固体废物与化学品处、重庆市北碚区生态环境局、重庆市生态环境局两江新区分局总量与固体废物管理科、重庆市梁平区生态环境局等4个集体被评为先进集体，巫山县生态环境监测站副站长魏嵬、重庆市辐射环境监督管理站分析室主任赵雪被评为先进工作者。
2023年以来，重庆制定“美丽计划”，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，全面推进美丽重庆建设，取得阶段性成效：长江干流重庆段水质连续7年保持Ⅱ类，74个国控断面水质优良比例达100%，创“十四五”以来最佳水平；空气质量优良天数达325天，连续4年稳定在320天以上，连续6年无重污染天气；土壤、地下水、声、辐射环境质量保持稳定，连续17年未发生重特大突发环境事件。连续4年获国家污染防治攻坚战成效考核优秀。
美丽重庆何以美丽？生态环保人如何把这份“美丽答卷”写得更加亮丽？为此，记者采访了此次获得全国先进表彰的集体和个人。
推进全域“无废城市”建设和川渝无废共建
什么是“无废城市”？“无废城市”是通过推动形成绿色发展生产和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋处置，将固体废物环境影响降至最低的发展模式，是较为先进的一种管理理念。
在重庆，今天再来温习这一管理理念，就不再是停留在理念层面，对于“无废城市”建设，全市上下、各行各业都在参与中有了切身体验：将电子废弃物拆解后进行综合利用、铸造废砂“浴火重生”成新砂、厨余垃圾成发电燃料……
重庆市生态环境局固体废物与化学品处是重庆“无废城市”建设的牵头组织。2020年，重庆高质量完成了全国首批“11+5”“无废城市”建设试点任务，5项经验做法入选国家《无废城市建设模式探索与案例》。
在试点基础上，2022年，重庆在全国率先开展全域“无废城市”建设，41个区县全部启动并印发实施方案；首个开展跨省域川渝“无废城市”共建并引领示范，川渝两省市政府联合印发“无废城市”共建指导意见，建立5项机制，组建112位跨领域跨区域技术帮扶团队；创新构建“无废城市”全民共建共治体系，创建24类1500个无废学校等细胞，开展无废沙龙、无废艺术展等专题活动，使“无废”理念深入人心……
同时，在全国首创危险废物跨省转移“白名单”制度，并从最初的川渝两省拓展到滇黔川渝湘豫等6省市，转移种类由3种增加至59种，简化了审批流程，审批时间由1个月压缩至5天，畅通了转移渠道，共享了处置设施，降低了企业成本。
此外，还推进固体废物设施布局建设及资源共享，制定重庆市固体废物（含危险废物）集中处置设施建设规划、静脉产业园规划方案等，统筹布局建设8类固废设施，打造24个静脉产业园，四川泸州、重庆荣昌垃圾焚烧及飞灰处置成为川渝固废处置设施资源共享的典型案例。探索开展高竹新区固体废物跨省市转移简化审批试点，建立全国首个跨省域新污染物治理的联防联控机制，印发新污染物川渝联合调查工作方案。
重拳治污 昔日“臭水河”成“幸福河”
龙溪河是长江左岸一级支流，在梁平区境内干流长70公里，覆盖梁平区15个镇街，是三峡库区重要生态屏障，是梁平人民的母亲河，更是梁平经济社会发展的主要承载区域。
20世纪90年代，龙溪河沿岸的造纸厂、养殖场等的工业污水流进了河里，沿岸集镇生活污水也直排入河。“河水变色了，还有一股难闻的味道，也看不到鱼虾的踪迹，彻底成了‘臭水河’。”当地人说。
2015年龙溪河普顺断面出境水质为Ⅳ类，2016年出境水质下降为Ⅴ类。2017年，第一轮中央环保督察反馈意见指出“梁平区龙溪河普顺断面水质同比2015年下降”。
“要让母亲河重新成为‘幸福河’！”梁平区生态环境局会同相关部门重拳治污，为龙溪河刮骨疗伤，采取了河道清理、铺设沿河生态袋、种植水生植物等一系列综合治理措施。同时，还重点推进了梁平龙溪河流域PPP项目工程，新建了一批雨污水管网、污水处理厂和居民集中居住区污水处理站。
此外，梁平区生态环境局还建立了龙溪河流域区县横向生态保护补偿机制，与四川毗邻地区签署联防联控协议，实施镇级污水处理厂进出口及重点企业在线监测监控，建立有奖举报、暗访暗拍、违法曝光机制。
目前，梁平区两轮次中央生态环保督察反馈问题整改率达100%，龙溪河出境水质由2016年的Ⅴ类到稳定保持Ⅲ类。昔日的“臭水河”已变身为老百姓交口称赞的“幸福河”，2018年“统筹规划精准治理龙溪河流域水环境”典型经验做法被国务院通报表扬，2019年龙溪河（梁平段）被评为“重庆市十大最美河流”“长江经济带美丽河流”。
梁平区生态环境局相关负责人介绍，梁平已累计建成城镇村污水处理厂（站）103座，完善城镇雨污管网1300余公里。建成双桂湖空气质量科研站及大气微型监测站16个、高空瞭望3个；完成国家监管农村黑臭水体治理5条，为黑臭水体治理提供了“5653”梁平经验。完成35座加油站储油罐防渗改造，重点建设用地安全利用率100%。
守护长江18年，只为将放心水交给下游
魏嵬是巫山县生态环境监测站副站长，2005年从青岛理工大学毕业后，回到家乡巫山投身生态环境保护工作。18年来，他带领同事深入一线进行水质监测，涵盖长江干流巫山段的16个监测断面、34个乡镇集中式饮用水源地，用实际行动守护“一江碧水、两岸青山”。
“重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，巫山是长江流经重庆的最后一站。”魏嵬说，作为一位环保人，就要心无旁骛守护好身边的环境，让每一捧长江水回味甘甜，将放心水交给下游城市。
为了这份庄严的承诺，魏嵬像是拧得很紧的发条，一刻也不松懈。
为加快推进监测网自动监测站工作，他全程参与巫山负责建设的城区空气自动监测站、大宁河花台和长江培石地表水水质自动监测站站房选址、质量监督、技术指导、自动监测仪器的安装调试，直至自动站稳定运行。
为提升对有机物项目的监测能力，监测站配备了气相色谱，他主动请缨，学习气相色谱知识和仪器操作知识，经过坚持不懈地学习和摸索，顺利通过了有机物项目的持证上岗考核，监测站有机物监测项目大幅扩项。
在他和同事们的共同努力下，近年来巫山县生态环境质量持续改善，城区空气质量优良率连续4年保持在98%以上，长江巫山段水质稳定保持在Ⅱ类，各支流水质稳定达到相应水域功能水质标准，水质达标率100%……
冲在一线 为山城撑起安全的“防辐伞”
重庆市辐射环境监督管理站分析室主任赵雪的工作，是深入“辐”穴科学监测并以准确的数据评估辐射环境质量，为山城撑起安全的“防辐伞”。
重庆共有191个国控和市控环境辐射监测点，分布在市域的各个区县，任务重、压力大。赵雪经常冲在一线，定期前往监测和采集数据。
监测点采集周期不定，有的一周要测一次，有的一个月测一次，有的甚至半年才监测一次。赵雪曾算过现场监测的工作量：安排两个组负责现场监测，全年工作日不在监测现场，就在去监测的路上。
作为单位技术负责人，赵雪还承担着国家辐射项目分析、技术指导及质量把关工作；组织参与国家及市级科研课题十余项，参与编写《中国辐射环境质量报告》等国家和市级重要成果26次。同时，对新人传、帮、带，营造比学赶超的学习氛围，凝聚了团队活力和战斗力，带领重庆辐射监测技术整体水平提高。
“十三五”期间，赵雪团队将重庆市辐射环境监测网的点位全市覆盖率从63%提升至100%。每年经她分析或审核向国家和市政府报送手工监测数据5000余个、自动监测五分钟均值数据130多万个，数据报送率和有效获取率均100%。
